L’expérience britannique

Le gouvernement britannique s’est doté d’un cadre d’analyse commun des besoins de développement de l’enfant afin de guider et faciliter la collaboration. Ce cadre est utilisé à l’échelle nationale par l’ensemble des agences (services de protection, services spécialisés et services universels) qui œuvrent auprès des enfants (Jones, Chant, & Ward, 2003). Ce cadre unificateur permet:

1. d’amener tous les intervenants à utiliser une terminologie commune et à se référer aux mêmes paramètres pour définir les besoins et progrès des enfants;

2. d’améliorer le fonctionnement des collaborations;

3. de favoriser les échanges d’informations;

4. de faciliter les références;

5. d’assurer une meilleure planification et prestation des services;

6. d’offrir des interventions plus adéquates et efficaces permettant aux enfants et à leur famille de recevoir des réponses constantes et adaptées à leurs besoins.

En quoi consiste le cadre d’analyse?

Le cadre d’analyse décrit les besoins de développement applicables à tous les enfants, les capacités des figures parentales à les satisfaire et les facteurs familiaux et environnementaux susceptibles d’influencer les réponses à ces besoins. Ce cadre (voir ci-dessous le cadre d’analyse des besoins de l’enfant) réfère à trois systèmes (enfant, parents ou figures parentales, famille-environnement). Chaque système est composé de plusieurs dimensions (voir plus loin dans le document les tableaux décrivant des dimensions). L’interdépendance des systèmes permet d’obtenir une meilleure compréhension de la situation des enfants, de dresser un portrait plus précis des facteurs de risque et de protection dans leur vie et d’identifier ainsi les services les plus appropriés pour favoriser leur bien-être.

Le cadre d’analyse proposé est basé sur un ensemble de principes qui orientent les intervenants dans la démarche d’analyse et favorisent la collaboration:

• L’enfant est au centre des préoccupations;

• Les différents stades de développement de l’enfant sont considérés afin d’offrir des activités et des services adaptés à l’âge de l’enfant;

• Le bien-être de l’enfant s’inscrit dans une perspective écologique, c’est-à-dire qu’il dépend des réponses qu’il reçoit à ses multiples besoins et des facteurs familiaux et environnementaux susceptibles d’influencer la capacité des adultes qui l’entourent à combler ses besoins;

• Il n’y a aucune discrimination à l’égard de la structure de la famille, de la religion et de l’origine ethnique, ce qui garantit à tous les enfants les mêmes opportunités de développement;

• Les enfants et les figures parentales sont considérés comme des partenaires à part entière;

• Les forces autant que les difficultés sont identifiées;

• La collaboration entre tous les acteurs du milieu est essentielle pour répondre adéquatement aux besoins de l’enfant et de sa famille;

• L’évaluation et l’analyse des besoins de l’enfant constituent un processus continu afin d’assurer un suivi;

• Les enfants et leur famille reçoivent des services même si l’évaluation et l’analyse de leurs besoins ne sont pas complétées.

De plus, le cadre d’analyse s’appuie sur les fondements théoriques suivants:

Besoins en matière de développement de l’enfant

• Littérature sur le développement des enfants - promotion du bien-être et développement optimal - étapes critiques du développement;

• Théorie de l’attachement;

• Facteurs de risque, de protection et résilience;

• Perspective de l’enfant.

Réponse aux besoins par les figures parentales

• Perspective des figures parentales;

• Capacités parentales.

Facteurs familiaux et environnementaux

• Styles de familles et fonctionnement de la famille;

• Approche sur les forces de la famille;

• Théories et mythes sur l’individu et la société;

• Approche écologique - approche transactionnelle du développement des enfants - conditions de vie et intégration sociale;

• Approche centrée sur le développement du pouvoir d’agir des personnes et des communautés (empowerment).